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老旧小区、背街小巷、城中村“颜值”逆袭,社区网格化管理智能精细,城市“六乱”整治力度、频次俱增,群众精神文化生活越发精彩……城市面貌日新月异,文明新风吹进万家。背

当好“生力军”!梅州梅县区念好“三字诀”助推全国文明城市创建

老旧小区、背街小巷、城中村“颜值”逆袭,社区网格化管理智能精细,城市“六乱”整治力度、频次俱增,群众精神文化生活越发精彩……

城市面貌日新月异,文明新风吹进万家。

当好“生力军”!梅州梅县区念好“三字诀”助推全国文明城市创建

背街小巷“颜值”逆袭。 南方+ 黄韬炜 拍摄

走马梅县区,从镇街到社区,从街头到巷尾,从公共区域到每家每户,文明城市创建工作所带来的成效正以润物细无声的方式改变着群众的生活。

2021年是新一轮全国文明城市创建周期的起始之年,全市上报中央实地考察点位共1242个,其中梅县区612个,约占49.3%,是名副其实的“主战场”。立足于此,该区坚持高标准高起点谋创建,充分发挥“生力军”作用,从基础性的工作抓起,从薄弱的环节改起,紧抓“治、改、提”精准发力,努力推动文明城市创建工作向更深层次、更广范围、更高水平迈进。

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“人治+智治”细化网格化管理

“档主您好!请把占道经营的水果档收起来,创建全国文明城市,需要您的支持和参与……”在梅县区新城办智慧社区网格化综合管理指挥中心,大屏幕中弹出一则“智能发现”信息,显示辖区顺风路存在占道经营违规行为。工作人员随即对着麦克风“隔空喊话”,对档主进行劝阻。

“依托辖区的高清摄像头,平台可以实现对占道经营、乱摆乱卖、车辆违停等违规行为的‘智能发现’,并同步推送至智慧中心大屏幕和第一责任人、处置人的手机APP,如果情节较轻,我们就对其进行喊话劝阻;如果拒不配合,我们将第一时间派员处理。”梅县区住建局城管大队新城中队中队长卜钊锋说,处置人还会对处置情况进行图文反馈,并同步到平台,以此实现处置过程的全流程监管。

卜钊锋口中的平台,是新城办于今年8月初启用的智慧社区网格化管理服务平台。该平台涵盖市容市貌、道路交通、小区管理、社会治安、消防安全、重点人员管理等城市治理职责,对发现、上报、派遣、处置、反馈、核查、结案等各个关键环节进行全覆盖运行,整体提升社区治理水平。

当好“生力军”!梅州梅县区念好“三字诀”助推全国文明城市创建

依托智慧社区网格化管理服务平台,可实现“一张网指挥、一张网调度”的快速响应。 南方+ 黄韬炜 拍摄

智慧赋能,精细治理。

通过“互联网+城市管理”的模式,智慧社区网格化管理服务平台是文明城市创建的一把新“利器”,既能实现“一张网指挥、一张网调度”的快速响应,第一时间解决点位上的问题,提升工作效率和服务水平,又能实现对不文明行为的常态化监管,督促市民规范自身行为。

要实现精细化治理,提升城市文明程度,除了信息化支撑,还需要在更大程度上调动全区干群的积极性和主动性,凝聚起创建合力。首要的就是要明确好各自的“责任田”,网格化便是其中的有效途径。

今年,梅县区科学制订网格化工作方案,明确网格内人员工作职责,建立健全市、区、镇、居委四级联动的网格机制,按照“合理划分、职责明晰”的原则,将全区划分为280多个网格,依据网格体系建立网格管理服务队伍,将区领导、区直各单位、镇(高管会、办事处)、村(居)委、村民小组等四级单位及干部群众划分到每一个网格片区,全面落实各项文明城市创建工作任务。

“我们将点位细化到人,每个点位定人定责,形成全面掌握信息、及时反映情况、迅速解决问题的长效机制,以此打造网格内个性化服务、规范化运行、精细化管理、信息化支撑的工作管理新模式。”梅县区文明办专职副主任房喻文说。

网格管理,职责明晰,合力凝聚。今年以来,该区积极组织由区住建局、交警大队、市场监管局、应急局等相关部门组成综合执法队伍,对城市公共场所违章停车、占道经营、乱张贴小广告等乱象现场开展长效综合整治。数据显示,2021年上半年,全区共规范门店12462家,出动执法人员2734人次集中整治夜宵排档437家,清理乱拉挂横幅、遮雨棚等563处,清理占道物品492处。

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老旧小区“颜值”“内涵”双提升

崭新宽敞的柏油路,规整的黄色停车线,粉饰一新的墙体,干净整洁的环境……谈起小区今年以来的变化,业主赖叔连连点赞。

赖叔住在梅县区新城办宏业小区,该小区建于上世纪90年代,是典型的老旧小区。“水管老化、外墙破裂、路面坑洼,花带里都是垃圾,又脏又臭。要不是条件不允许,我早就搬走了。”说到小区过去的环境,赖叔眉头紧皱。

排水不畅、道路破损、路灯不亮、停车位不足……这是许多老旧小区的通病。在梅县城区,老旧、无物业小区就有180多个。这既是小区居民的“心事”,也是城市治理者的“心病”。

何以祛病?唯有精准把脉,以“微改造”实现“大变化”,用“小切口”撬动“大民生”。

以梅县中心城区新城办事处为例,该办在去年完成西桥头老旧小区改造的基础上,接连启动了总投资5028.81万元的12个老旧小区、3条周边道路改造项目,采取一个专班、一面旗帜、一股动力、一份真情、一套要点、一张蓝图的“六个一”工作方式,全面加快辖区老旧小区改造工作。

“在此过程中,我们通过引导小区业主成立党支部、业主委员会,充分尊重征求业主意见,让业主参与决策,激发他们的主观能动性,变‘要我改’为‘我要改’。如此一来,实现‘面子’‘里子’双提升,让改造成果持续巩固,凝聚社区治理共识。”梅县区新城办副主任赖通贤说,系列举措之下,效果立竿见影,乱扔垃圾等陋习见不到了,居民们还自发筹资20多万元用于小区公共设施的改造,并积极配合违章建筑的拆除工作。

“改”出幸福感,“造”出满意度。接下来,新城办还计划将辖区35个老旧小区划分三个片区、六个项目进行改造提升,让老旧小区焕发新活力,助力全国文明城市创建工作。

与老旧小区一样,“散乱污”集聚的城中村也是文明城市创建的“老大难”问题。对此,梅县区大胆开刀、铲除病灶,程江镇古塘村龙子岗便是其中的典型。

当好“生力军”!梅州梅县区念好“三字诀”助推全国文明城市创建

如今的龙子岗已从过去“散乱污”集聚的城中村,摇身一变成为了大隐于市的“桃花源”。 南方+ 黄韬炜 拍摄

白墙黛瓦下绿树红花掩映,主题墙绘应接不暇,小菜园、小花园、小果园、小公园散落其中,一步一景,景随步移……步入龙子岗内,再难见“散乱污”的影子,恍若一脚踏入了精美的景观花园。

“近年来,政府部门以‘美丽庭院’建设为核心,微改造为突破口,以党建带动、文化促动、部门联动、群众主动、资源撬动‘五轮驱动’模式,全力提升人居环境,龙子岗才有了今天的这般美景。”古塘村党支部书记陈晓告诉记者。

念好“改”字诀,梅县区还敢于向“脏乱差”的代名词——农贸市场动刀。该区制定出台了《梅州市梅县区农贸市场升级改造工作方案》,按照“改造一批、转型一批、取缔一批”的总体思路,结合实际分批次开展农贸市场改造升级。

值得一提的是,梅县区还出台了《梅州市梅县区农贸市场升级改造奖补方案》,根据改造范围对全区17家拟升级改造的市场予以20万至50万元的奖补。

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构建“1+35+389+N”文明实践体系

创建全国文明城市,不仅要擦亮“面子”,更要提升“里子”,精神文明建设便是其中的关键。

步入梅县区程江镇桃源小镇小区,三五孩童正在家长的看护下玩耍嬉戏,一旁的凉亭内,10多名业主各持乐器动情演奏,二胡、扬琴、小提琴、手风琴、笛子、阮样样俱全。“生活好了,环境美了,精神生活也要跟上。这是我们自发组建的乐队,成员大多是小区业主,每周二、四固定演奏,有时候在凉亭,有时候则在点上。”今年73岁的乐队成员何纯高笑道。

当好“生力军”!梅州梅县区念好“三字诀”助推全国文明城市创建

业主自发组建的乐队正在小区内演奏。 南方+ 黄韬炜 拍摄

何纯高所说的“点”,是该小区的新时代文明实践点。步入其中,孩子们正在阅览区看书,小区党支部、业委会、志愿服务队成员则在讨论筹备接下来开展的文明实践活动。

“我们党支部是全区第一个小区党支部,成立于2019年5月,随后又成立了业委会、志愿服务队,建起了新时代文明实践点,有了组织和平台,小区里的活动便日渐丰富起来,业主们参与的积极性也与日俱增。”说着,桃源小镇小区业委会主任、志愿服务队队长侯学理从书柜拿出2本厚厚的台账,上面明细地记录着“万众一心抗疫情 共迎党建百年庆”“学习卢永根先进事迹”“学雷锋活动月 共建美好家园”等今年开展的文明实践活动。

“通过新时代文明实践点这一平台和载体,越来越多业主在丰富多彩的活动中找到了归属感和价值感。这也激活了他们参与小区各项建设的主人翁意识,推动着文明和谐小区的构建。”侯学理说,目前小区志愿服务队共有在册志愿者69名,在疫情防控关键时期,还有不少业主主动报名参与小区疫情防控工作。

当好“生力军”!梅州梅县区念好“三字诀”助推全国文明城市创建

桃源小镇新时代文明实践点内,孩子们正在阅览区看书。 南方+ 黄韬炜 拍摄

桃源小镇小区新时代文明实践点,是梅县区所构建的覆盖区、镇、村(社区)“1+35+389+N”文明实践体系中的“N”,也是打通新时代文明实践服务群众的“最后一公里”的关键所在。

所谓“1+35+389+N”,就是指1个中心、35个实践所、389个实践站以及N个实践点。“新时代文明实践中心建设是今年创建全国文明城市的重点工作,全区612个实地考察点位中,有409个新时代文明实践点位。”房喻文介绍。

立足于“提”字,梅县区以被定为广东省新一轮深化拓展新时代文明实践中心建设试点地区为契机,不断加大资金投入,先行打造一批优秀示范点,成立梅县区志愿服务促进中心,辐射带动志愿服务站点设立,打造“15分钟服务圈”,以此提升服务群众的能力。

在此基础上,梅县区从政府、专业队伍、社会群众三个层面构建志愿者服务队伍,成立1支由党政一把手担任总队长的新时代文明实践志愿服务总队、35支党政机关专业化文明实践志愿服务分队和N支社会化文明实践志愿服务队,扎根乡村和社区,积极开展扶贫济困、助残、社矫、环保、文明交通、关爱退伍老兵和特殊青少年等领域的志愿服务活动。

目前,全区志愿者人数已超过5万人,各类志愿者团体近500个,先后成立梅县区志愿者联合会、梅县区志愿服务促进中心,设立100多个学雷锋志愿服务岗。

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打造“智慧公厕” 设置“绿色车位”

梅县区突出人民情怀,“办实事”促创建

提起公厕,不少人便会下意识地皱起眉头、屏住呼吸,基础设施不完善、卫生状况差,让人“谈厕色变”。

厕所虽小,情系民生。在文明城市创建过程中,梅县区充分聚焦群众关心的民生问题,结合“两美”行动和巩固国家卫生城市等工作,深入推进实施“美丽公厕”工程,让群众不再“望厕兴叹”。

在梅县区人民广场,两侧崭新的智慧公厕颇为亮眼。据介绍,该公厕应用智能软件系统,可以实现公厕环境智能监测、智能除味、智能管理、智能冲水和智能出纸等功能,为群众提供更优质、便捷、舒适的如厕环境。

当好“生力军”!梅州梅县区念好“三字诀”助推全国文明城市创建

梅县区首批5座公厕升级改造项目已经全部完成。区文明办供图

“目前,梅县区首批5座公厕升级改造项目已经全部完成,对外开放使用。接下来,我们将强化公厕卫生环境的常态化巡查监管,为老百姓提供更加舒适的如厕环境。”梅县区环卫所副所长侯远锋说。

除了公厕,停车难也是老百姓尤为关心的问题,特别是在商圈闹市,可谓“一位难求”。鉴于此,梅县区不断创新治理模式,在华侨城广场先行设置了5个“绿色停车位”。

什么是“绿色停车位”?它与普通停车位有何不同?

记者在华侨城广场看到,“绿色停车位”上画有“限时停车30分钟”的提醒字样,一旁的停车指示牌上也清晰地写明了不同时间段的停车规定。“这5个‘绿色停车位’原则上只允许小型汽车停放,7时至22时限停30分钟,22时至次日7时则不限时长。这样一来,既满足了周边群众夜间停车的需求,又在最大程度上盘活了日间停车位资源。”梅县区公安分局交警大队副大队长李剑锋说。

那么如果车主不遵循停车规定,出现超时停车或是长期占用临时停车位的情况,交警部门又将如何处理?

李剑锋表示,目前梅县区交警部门已在此配套了安装电子监控设备,对7时至22时停车时长超过30分钟的违法停车行为进行抓拍,依法作出相应的处罚。“在华侨城广场试点设置‘绿色停车位’,主要是考虑到该路段群众短时停车的需求较为突出,比如去银行办事、去周边购物。接下来,我们将根据实际运行情况进行综合评估,如果可以达到预期效果,将在全区范围内逐步铺开‘绿色停车位’设置工作。”李剑锋说。

城市的核心是人,创建文明城市的本质,就是提升群众的幸福指数和生活品质,就是精准满足群众需求、让群众共享城市发展成果。

在文明城市创建过程中,梅县区深入开展“我为群众办实事”实践活动,全区各级各单位聚焦群众关心的民生问题,以解决群众“急难愁盼”的痛点难点堵点问题为切入点和落脚点,通过发放调查问卷、上门走访、窗口受理、网络收集、座谈调研等形式,建立“问计于民、问需于民”机制,并在此基础上策划实施454项“我为群众办实事”项目。

知民情、顺民意、解民困、纾民忧。眼下,梅县区上下正不断延伸服务触角,将群众满意作为检验创建全国文明城市工作成效的重要标准,让广大群众共享文明成果、共享幸福生活。

原标题:

守好“主战场” 当好“生力军”

梅县区念好“治、改、提”三字诀 高标准高起点推进全国文明城市创建工作

【来源】南方日报·梅州观察

【南方日报记者】黄韬炜

【通讯员】曾健锋 李美桂 王雅 侯争雄

【作者】 黄韬炜

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

来源:南方+ - 创造更多价值

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